根据自治区、市委、市政府、旗委政府有关文件精神，按照《2023年依法治旗工作要点》《2023年法治政府建设工作计划》要求，我局高度重视法治建设工作，具体工作如下：

　　为深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，加快推进法治伊金霍洛建设，落实《伊金霍洛旗法治政府建设实施方案（2021-2025）年》，充分发挥法治政府建设示范作用，认真按照《指标体系》开展工作：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强党对法治政府建设的领导

　　认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署,与业务工作同部署、同推进。定期组织召开会议，研究解决法治政府建设重大问题。细化分解法治政府建设目标任务，逐项明确牵头部门、责任部门和具体措施。将主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容,扎实推进法治政府建设各项工作落实，确保法治政府建设各项目标任务真正落到实处，取得实效。

　　（二）持续规范行政执法

　　（1）行政执法公示制度：行政处罚的对象、方式、内容、决定等均在“双公示”、协同监管平台、能源局信息公示栏内公示。

　　（2）行政执法全过程记录制度：行政执法过程中通过文字、影像记录方式对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行全过程记录。

　　（3）重大执法决定法制审核制度：对作出的重大行政执法决定的行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、程序是否合法、主要事实是否清楚、证据是否充分、法律适用是否准确等进行审核。

　　聘请了具有法律职业资格的法律顾问，对重大行政处罚事项进行法制审核，成立了执法决定法制审核工作小组。

　　（三）加强执法队伍建设

　　一是重新修订完善《安全监管行政执法人员培训计划》，明确安监人员年度理论学习和实操锻炼的时间及培训模式，全面提升安全隐患的查处能力，加大对安全监管人员的业务培训，通过持续不断地培训，提升安全监管人员的专业水平。每年聘请专家讲课不少于1次。二是强化联合执法，形成执法合力，确保深化执法取得实效。同时，充分学习其他地区、其他单位执法工作方法，利用“传、帮、带”等方式提高安监人员查处能力、执法能力和业务能力。三是通过从全旗财政供养人员中选调采矿工程相关专业技术人员或专业人才招聘。对全局在职人员相关专业梳理，将符合相关专业的9人调入执法大队从事安监执法工作，现有煤矿安全监管执法人员56名，其中专业技术人员45人，专业安全监管人员占在职安监人员比例80.35%。四是通过组织非专业安全监管人员报考函授或报考注册安全工程师的方式，力争在3年内进一步提高安全监管人员中专业技术人员占比。

　　（四）深入推进法治宣传教育

　　3、4月份，按照“谁执法、谁普法”原则，执法大队、电力股、管道股等深入能源企业，针对法治政府建设及市域社会治理相关的内容及相关的法律、法规、规章进行宣传，悬挂安全标语、横幅、挂图等。5月22日，民法典宣传月活动，以“美好生活 民法典相伴”为主题进行宣传，发放了《中华人民共和国民法典》宣传资料60余份。6月14日，信用宣传月活动，以“高质量推进社会信用体系建设，塑造新时代模范自治区形象”为主题开展宣传，发放了《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》《征信业管理条例》宣传资料50份。6月16日，安全生产月活动，以“人人讲安全 个个会应急”为主题开展宣传，发放各类宣传资料100余份。7月28日至31日，56名安全监管人员全部参加了应急管理部政策法规司邬燕云副司长、国家应急管理部安全生产培训专家程根银教授的培训课程，对《中华人民共和国安全生产法》《煤矿重大事故隐患判定标准》进行了深入解读，提升业务能力。9月12日组织局安全管理人员及能源行业管理人员专题培训会议，邀请天择安全技术培训学校讲师、应急救援管理专家对《内蒙古自治区安全生产条例》及国家矿山安全文件进行了深入解读。

　　（五）优化法治营商环境落实情况

　　我局对监管的65座地方煤矿按照分类分级监管原则，将煤矿企业划分为A、B、C、D四类进行安全监管，进而确定检查频次。A类煤矿每季度至少开展2次日常重点检查或专项检查，B类煤矿每月开展1次日常重点检查或专项检查，C类煤矿每月至少开展1次日常重点检查或专项检查，D类煤矿定期进行巡查。电力企业划分为A、B、C三类进行安全监管，进而确定检查频次。A类电力企业每季度至少开展2次检查，B类电力企业每月至少开展1次检查，C类电力企业定期进行巡查。油气长输管道企业划分为A、B、C三类进行安全监管，进而确定检查频次。A类油气长输管道企业每季度至少开展2次检查，B类油气长输管道企业每月至少开展1次检查，C类油气长输管道企业定期进行巡查。选煤厂、集装站企业安全生产管理实际情况将选煤厂企业划分为A、B、C三类进行安全监管。A类选煤厂、集装站企业每季度开展1次的现场执法检查，B类选煤厂、集装站企业每季度开展2次现场执法检查，C类选煤厂、集装站企业每月进行1次执法检查。

　　二、存在问题

　　一是法治理论知识学习不够，不能及时提高运用法治思维能力，有效解决工作中遇到问题，依法办事能力有待提高。二是个别执法人员的执法水平不高，执法为民的思想需进一步牢固树立。

　　三、2024年法治建设工作安排

　　2024年是深入实施“八五”普法工作的关键之年，是深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神重要一年，以党的二十大精神和习近平新时代主题思想教育为指引，将依法履行政府职责，以法治政府建设示范创建为工作指引，全面推进法治政府建设。

　　一是进一步推进法治政府建设各项工作落地落实，加强“关键少数”的领导干部的法治观念和法治素养，继续做好依法行政学习培训，推动能源行业领域内学法、守法、用法的制度化、经常化。

　　二是进一步强化法治政府建设的主体责任。认真贯彻自治区、市、旗级法治部门关于法治政府建设的重要决策部署，切实落实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，并结合能源工作实际，明确年度法治政府建设工作的主要任务，落实保障措施，确保法治政府建设工作深入推进。