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政府信息公开指南编制参考格式
XXXX（部门）信息公开指南
为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《XXXX（部门）信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。本机关政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。
公民、法人和其他组织可以在本机关的网站上查阅《指南》，也可以到本机关XX处（具体地址：XX路XX号）或是到旗档案局查阅（具体地址：XX路XX号）。
一、主动公开
●公开范围
本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《XXXX（部门）信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在本机关网站上查阅《目录》，本机关XX处（办公地址：XX市XX路XX号）或是到旗档案局查阅（办公地址：XX市XX路XX号）。
●公开形式
对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和在当面受理点公开两种公开形式。本机关具体网址：www.XXXXX.gov.cn。本机关当面受理点：本机关XX处；办公时间：工作日；联系电话：0477—XXXXXXXX。
本机关还将采用新闻发布会、简报、媒体、便民资料等辅助性的公开方式。
●公开时限
各类政府信息产生后，本机关将在第一时间予以公开，最迟自信息产生后的20日内公开。
二、依申请公开
公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
●受理机构
本机关信息公开申请受理机构：本机关XX处；办公地址：XX路XX号；办公时间：工作日；联系电话：0477-XXXXXXXX；传真号码：0477-XXXXXXXX；电子邮件：XXXXXXX；邮政编码：XXXXXX。
●受理程序
（一）提出申请
申请人向本机关申请公开政府信息，应填写《政府信息公开申请表》（见附件六，以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在本机关网站（网址：www.XXXX.gov.cn）上下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。
为提高处理效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
（二）申请方式
1、现场申请。申请人可以到本机关受理机构申请获取政府信息，并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。
2、书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请，通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。
3、网上申请。申请人可在本机关网站上填写电子版《申请表》，通过电子邮件方式发送至受理机构的电子邮箱。
本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
（三）申请处理
1、本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。
2、对不属于本机关掌握的政府信息，本机关受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的，告知申请人联系方式。
3、申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息，本机关中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。
4、本机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。
5、属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由。
三、监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉。监督电话：0477—XXXXXXXX，地址：XX路XX号，邮编：XXXXXX。
公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关投诉，接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。
（一）《目录》编制的基本要求
《 目录》是旗政府、各镇及、各部门、单位对应当公开的政府信息条目的总汇编，分为主动公开信息目录和依申请公开信息目录。
A、《目录》编制的范围
旗政府、各镇、各部门
旗政府各部门；
市垂直管理部门；
事业单位。
B、《目录》编制的内容结构
1、旗政府、各镇、各部门：
（1）领导成员及其工作分工；
（2）工作机构及其工作职责；
（3）法律、规章和规范性文件；
（4）国民经济和社会发展规划；
（5）财政预算、决算报告；
（6）行政事业性收费项目；
（7）政府集中采购项目；
（8）行政执法类项目；
（9）重大建设项目；
（10）涉及人民群众切身利益的重大事项。
2、旗政府部门、市垂直管理部门：
（1）部门领导及其分工；
（2）部门职能；
（3）内设机构及所属单位职能；
（4）与本部门业务有关的法律、法规及规范性文件；
（5）经济社会发展规划及其实施情况；
（6）行政执法类项目；
（7）行政事业性收费项目；
（8）便民服务事项；
（9）涉及人民群众切身利益的重大事项；
（10）其他的行政管理和服务事项。
（部门信息公开目录编制结构样表见附件三、附件四）
3、事业单位（主要包括各级各类学校、医院2个行业）：
（1）单位职责权限及其工作人员岗位职责；
（2）工作制度、行为准则、服务标准、服务承诺、廉洁自律、责任追究制度等政策制度；
（3）办事事项、依据、时限、流程、结果；
（4）收费项目、依据、标准及收缴办法；
（5）监督投诉方式及程序；
（6）与公众密切相关的重要信息；
（7）涉及人民群众切身利益的决策，如价格制定和调整等；
（8）对服务对象造成不利影响的补偿措施。
（事业单位信息公开目录编制格式，由行业主管部门参照政府部门信息公开目录编制格式拟定）
（二）《指南》编制的基本要求
《指南》旗政府、各镇、各部门、单位处理信息公开事务的对外说明和服务承诺，应包括如下内容：
1．各单位负责政府信息公开事务的工作机构及联络方式（包括办公地址、电话、传真、E-mail等）；
2．主动公开的范围及内容，公开形式，公开时限；
3．依申请公开的受理机构及联系方式，申请人提出申请须知，处理申请的程序和答复方式；
4．政府信息公开监督方式及程序等。
《目录》和《指南》的编制范围
一、旗政府、各镇、各部门
二、旗政府部门和市垂直管理部门
旗政府办公室（旗政府法制办公室） 旗监察局
旗发展与改革局 旗建设局
旗教育局 旗房地产管理局
旗科学技术局 旗公安局
旗经济商务局 旗民政局
旗财政局（旗国资局） 旗司法局
旗人事劳动和社会保障局 旗体育局
旗国土资源局 旗审计局
旗统计局 旗物价局
旗质量技术监督局 旗工商局
旗药品监督管理局 旗环境保护局
旗安全生产监督管理局 旗民族宗教事务局
旗交通局 旗水利局
旗农牧局 旗旅游局
旗人防办 旗信访局
旗文化广播电视局 旗卫生局
旗人口和计划生育局 旗稽查所
旗运管所 旗煤炭局
旗国税局 旗地税局
旗粮食局 旗林业局
旗水利局 旗水保局
旗扶贫办 旗农机局
旗档案局 旗人防办
旗盐务管理局 旗邮政局
旗气象局 旗烟草专卖局
旗交警大队 旗公路管理工区
旗供电局 旗扶贫办
矿区地税局
三、其他事业单位
教育行业卫生行业（学校、医院）
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