|
-----改革开放30年伊金霍洛旗经济社会发展成就展之一
党的十一届三中全会以来的30年,是伊金霍洛旗经济建设飞速发展的30年。在各级党委、政府的正确领导下,全旗各族人民共同努力,国民经济和社会各项事业取得了令人瞩目的成就,生产力水平跨上新台阶,人民生活水平显著提高,全旗经济和社会面貌发生了深刻的历史性变化。
一、国民经济加快发展,综合实力跃上新台阶
经济总量和发展水平出现重大跨越。1978年, 伊金霍洛旗GDP仅2583万元,1989年跃上亿元台阶,1998年跃上十亿台阶,2006年跨跃百亿大关,2007年达到200.38亿元,位居全市各旗区第3位。经济迈入快速发展轨道。按现行价格计算,2007年全旗GDP是1978年的776倍。1978年以来,全旗GDP实现了8个翻番,1987年完成了第一个翻番,1990年实现了第二个翻番,1995年实现了第三个翻番,1997年实现了第四个翻番,1999年实现了第五个翻番,2002年实现了第六个翻番,2004年实现了第七个翻番,2006年完成了第八个翻番。1978年经济总量排名全市第五位,2003年超过达拉特旗,稳居全市第三位。经济发展的稳定性逐步增强,在经历了体制变革、机制转换、结构调整、宏观调控后,避免了经济增长的大起大落,形成了在高位平台、小幅波动的稳定增长格局。
财政收入迅速增长。1978年全旗财政收入仅809万元,2007年全旗财政收入完成30.9亿元,是1978年的382倍,年均增长22.8%,总量居全市各旗区第3位。2006年,超过呼和浩特市赛罕区和包头市青山区,位居全区旗县区第3位,这意味着经济实力和宏观经济运行质量正在快速提升。
经济发展的人均水平大幅提高,步伐加快。1985年全旗人均GDP338元,1992年跨过千元大关,历时14年时间于1999年跨过万元大关,其后仅8年时间于2007年跨过十万元大关,达到127024元,是1985年的376倍,年均增长30.9%。人均财政收入达到19588元,是1978年的281倍,年均增长21.5%。
县域经济基本竞争力排名位次迅速提升。在2002年1月公布的第一届县域经济济基本竞争力评价结果中,伊金霍洛旗位于2073个参评的县域经济单位的560位,竞争力等级仅为C级,在2004年11月公布的排名结果中位于2012个参评单位的209位,竞争力等级上升至B级,2005年12月份公布的排名结果中位于2005个参评单位的123位,仅一年的时间上升了37位,竞争力等级进入A级行列,在2006年全国县域经济第六届评价结果中,伊金霍洛旗首次挤身百强,位列第86位,第七届评价结果又上升了14位,排名第72位。
二、结构调整步伐加快,新的产业格局初步形成
优化调整产业结构,形成新的产业格局。三次产业的比例由1985年的59.9:19.7:20.4,调整为2007年的2.2:51.3:46.5,1996年,第二产业和第三产业比例超过第一产业,经济结发生了历史性的转变。特别是进入“十五”时期,伊旗大力实施对经济结构的战略性调整,明确提出“调优、二产调强、三产调快”战略思想。明晰的思想,切实的措施,使结构调整在短短的几年中取得了明显的成效,三次产业对经济增长的贡献率发生明显变化。第一产业增加值由2000年的2.21亿元上升到4.34亿元,而对经济的贡献率由1.7%下降到0.5%,表明一产发展相对滞后,二、三产业发展迅速超前,以农牧业经济为主的落后面貌已彻底改变;第二产业的贡献率由14.3%增加到16.1%,表明工业富旗战略得到有效实施,为服务业的发展提供了广阔的空间;2007年第三产业增长速度达到24.5%,比2006年要快7.5个百分点,表明大三产目标实施取得显著成效,经济质量明显提高,经济活力大大增强。一产在粮食产量稳定在1亿公斤的基础上,种植业三元结构比例由2000年的49:16:35调整到54.5:2:43.5,畜牧业产值占农牧业总产值的比重由2000年的46%提高到48%,科技水平明显提高,基地建设顺利推进,畜牧业的主导地位更加明确;二产以大煤田、大煤化、大煤电为主业,整合了资源,节约了能源,延长了产业链,实现了资源的循环利用,提高了效益和质量,改变了以原料生产为主的传统格局;三产以整合旅游资源、推进城镇化建设、大力发展交通运输业为主,大旅游、大文化、大运输的大三产格局初步形成,金融保险和商贸流通业得到了前所未有的发展,有力地拉动了整体经济的快速增长经济成分趋于多元发展,经济发展的活力持续增强。增强经济发展的活力是改革开放的主要出发点。1978年,公有制经济一统天下, 到991年,全旗个体工商户约500户,从业人员约2000人,占全旗总人口的比重约1.5%,户均营业收入每年仅8000多元。到2007年,非公有制经济总户数已达1.4万多户,其中注册为法人单位和产业活动单位的有680多户。非公有制经济从业人员4.4万人,已占全旗总人口的27.4%,户均实力明显增强,个体工商户户均营业收入是1991年的45倍之多,达到36万元。非公有经济的范围逐步拓展渗透到经济的大多数领域,其中在投资领域中,非公有经济投资比重达51.6%。2007年非公有经济增加值占GDP的比重超过45%,非公有制经济的不断壮大成为伊金霍洛旗发展的一大支柱。
三、内需拉动明显增强,增长动力渐趋协调
固定资产投资在优化结构中保持了一定的规模和较快增速,有力地拉动了经济增长。改革开放后,至1987年的第一个10年完成投资0.2亿元,第二个10年完成投资2.8亿元,第三个10年完成投资426.3亿元。投资规模由1978年的319万元发展到2007年的1505474万元。1978—2007投资累计完成429.3亿元,年均递增33.9%。特别是进入“十五”以来,伊金霍洛旗投资规模之大,建设速度之快,取得了令人瞩目的成就,从2001年至2007年累计完成固定资产投资413.3亿元,年平均增速达到74.3%。完成投资总量是1978年至2000年的25.8倍,年平均增速也要高出47.3个百分点。从计划期投资规模看,“六五”时期完成投资609.2万元,“七五”时期完成投资955万元,“八五”时期完成投资13543万元,“九五”时期完成144068万元,“十五”时期完成1532204万元,“十一五”头两年完成2600613万元。1978年,投资对经济总量的贡献为12.3%,到“十五”达到73.6%,截止2007年达到75.1%,投资的拉动效应明显增加。
居民消费热点升级,呈现出点热面扩量增特点。改革开放30年来,在增加居民收入、改善民生等一系列强力政策的有效带动下,城乡消费品市场持续繁荣,消费规模不断扩大。改革开放之初,消费热点还是以自行车、手表、缝纫机为主,进入新世纪以来,以住房、汽车、通讯、旅游为新的消费热点的居民消费升级趋势明显。社会消费品零售总额由1978年的1595万元上升到2007年的158327元,年均增长17.2%。消费需求增势加快,1993年社会消费品零售总额突破1亿元, 2005年突破10亿元。
四、城乡居民收入保持快速增长,生活质量稳步改善提高
改革开放以来,旗委、政府坚持把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点,使发展的成果惠及全体人民,城乡居民收入不断增加,人民生活水平得到空前提高。2007年全旗在岗职工平均工资38582元,是1978年的66.1倍,年均增长15.5%。1996年我旗开始城市住户调查以来,城镇居民人均可支配收入达到3144元,2000年踏入五千元槛,2005年跨入万元大关;2007年达到17381元,是1996年的5.5倍,年均增长16.7%。农民人均纯收入1978年仅172元,1995年突破千元,2007年达到6301元,是1978年的36.6倍,年均增长13.2%。
总的来看,改革开放以来的30年,是全旗经济社会发展最旺盛、经济实力增长最快、人民得到实惠最多的时期。经过这一时期的发展,经济社会空前繁荣、蓬勃发展,各个领域都有了长足的进步,社会面貌发生了翻天覆地的变化,全面建设小康社会取得显著成就,使全旗经济社会发展站在了一个新的历史起点上。
统计局:韩强
|