伊旗统计局    王莉

党在十六大报告中指出，“本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务是保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平”。“全面建设小康社会，目标是社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活”。五年来，我旗各级党委政府认真贯彻落实党的各项方针政策，全面贯彻落实科学发展观，我旗国民经济保持了持续、快速、协调、健康发展，人民群众得到更多实惠。据伊旗城镇住户抽样调查资料显示，我旗城镇居民收入消费同步增长，耐用消费品拥有量大幅增长，居民住房条件进一步改善。

一、城镇居民可支配收入较大幅度增长，收入渠道多元化

随着我旗社会经济的发展，经济实力的增强，我旗各级党委和政府认真贯彻中央精神，五年来出台和落实了一系列惠及民生增加老百姓收入的政策，我旗城镇居民收入水平逐年增长。调查资料显示，2003年-2007年，我旗城镇居民人均可支配收入分别为7312元、8808元、11020元、13598元和17381元，2005年已超过万元，2007年是2002年的2.8倍，五年年均增长22.9%，各项收入均增长，收入渠道多元化。

1、扩大就业、落实政策，工资性收入年均增长17.7%

工资性收入是可支配收入的主要组成部分，也是居民家庭主要收入来源。五年来，在我旗经济增长的同时，劳动就业规模也不断扩大，以及我旗各级机关、事业单位提高工资、落实各项津贴，企业效益提高，最低工资标准提高等，我旗居民工资性收入年年增加，是可支配收入增长的主要原因。调查资料显示，到2007年，我旗居民家庭平均每户就业人口（包括各种就业情况）1.66人，比2002年多0.02人；我旗城镇居民人均工薪收入2003年-2007年分别为4645元、7113元、8940元、10046元和12859元，2007年是2002年的2.3倍，五年年均增长17.7%。

2、落实增资措施，增加离退休人员收入，五年来离退休金或养老金年均增长24.8%

离退休金或养老金是居民家庭的第二大主要收入来源。五年来，我旗大力完善社会保障体系，企业退休人员基本养老金三年调整目标任务已全面完成，机关事业单位的离退休人员同样提高了离退休金，2007年，我旗城镇居民人均离退休金或养老金达1852元，是2002年的3倍，五年年均增长24.8%。

3、非公有制经济大力发展，经营性收入年均增长42.1%

经营性收入是相当部分城镇居民家庭的主要收入来源，随着经济发展及产业结构调整加快，我旗非公经济也大力发展，再加上劳动者就业观念的转变及惠民政策的实施，我旗城镇居民家庭的经营性收入增长较快。2007年居民家庭人均经营性收入1523元，是2002年的5.8倍，五年年均增长42.1%，增幅较大。

4、多措并举增加收入，城镇居民人均财产性收入五年年均增长143.7%

随着我旗房地产市场发展突飞猛进，及农村剩余劳动力的不断迁入，直接拉动我旗出租房屋市场价格， 2007年我旗城镇居民人均财产性收入为1805元，是2002的86倍，这么惊人的增速，不得不让我们继续往下看，2007年城镇居民人均出租房屋收入为856元，是2002年的61倍，成为拉动财产性收入增长的主动力，更是四大收入中增长最快的一项。

二、消费性支出突破1.5万元，消费结构明显升级

五年来，我旗经济快速健康发展，城乡市场繁荣，商品供应丰富，市场物价稳定，老百姓在收入增长的同时，消费水平同时提高。饮食注重营养，衣着更加时尚，家务劳动等社会化程度提高，商品房、家用汽车、旅游、家用电脑、新型消费品等成为居民消费的热点和亮点，消费结构发生变化。2003年-2007年我旗城镇居民人均消费性支出分别为6419元、6943元、10037元、10770元和15412元，2005年突破万元，2007年突破1.5万元，是2002年3倍，五年年均增长24.6%。消费倾向（消费性支出占可支配收入的比重）为88.7%，比2002年的82.6%增加6.1个百分点。

1、食品消费更加注重营养搭配

五年来，我旗食品市场除原有农贸市场外，又发展了大型超市，鲜活食品、成品半成品、方便食品等供应丰富，方便和促进了居民消费，尽管五年中有食品价格大幅上涨的情况（2004年和2007年粮油、猪肉等主要食品价格普遍上涨），但国家和各级政府调控及时，居民的食品总体消费水平仍有所增长，并且更加讲究营养搭配。2007年我旗城镇居民人均食品消费支出4602元，是2002年的3.1倍，年均增长25.6%。从主要食品消费量看，受价格影响猪肉消费量下降，而食用植物油、牛肉、鲜蛋、家禽、鱼、鲜菜瓜果、鲜乳品等高蛋白营养食品消费量均明显增加，充分显示饮食质量在不断提高。

2、衣着消费更加追求品牌和时尚

由于收入增加，以及服装市场繁荣活跃，人们在衣着上更加追求品牌和时尚，穿的消费支出大幅增加。2007年我旗城镇居民人均购买衣着类支出2580元，是2002年的3倍，五年年均增长24.3%。年人均购买服装13.4件，比2002年增加4.5件，所购服装的平均价格是2002年时的2.2倍，可见，不仅购买量增加，同时质量也明显提高。

3、交通和通讯消费依然是热点

随着时代进步、收入增长、科技信息化的发展，老百姓越来越享受到社会进步的成果，移动电话、电脑、互联网等进入百姓家庭，也有能力购置家用汽车等大件消费品，交通和通讯消费水平大幅度增长。2007年我旗城镇居民家庭人均交通和通讯支出1993元，是2002年的2.3倍，五年年均增长18.2%。

4、政府投入加大，教育学杂费消费支出下降，医疗药品费消费支出增速缓慢

近几年政府加大了教育方面的投入和监管力度， 2004年在全自治区率先实施了义务教育“四免两补”政策。减轻了居民家庭这方面的集中开支，支出大幅下降。2007年，我旗城镇居民人均义务教育学杂费支出1元，比2002年的人均义务教育学杂费支出116元下降了115元，我旗又于2007年免收非义务教育（高中段）学杂费，2007年我旗城镇居民人均非义务教育学杂费109元，比2002年的人均非义务教育学杂费181元下降了72元。

近几年，我旗各级医疗社会保障制度逐步完善，药品价格也有所下调，减缓了居民医疗保健方面的现金支出。2007年，我旗城镇居民人均药品费消费支出395元，比2002年增长9.1%，五年年均增长1.8%，药品费占医疗保健消费支出的比重由2002年的81%下降到2007年的53%。

5、金银珠宝饰品消费成为亮点，快速增长

随着收入增加，以及人们消费观念的转变，使贵重饰品的消费成为亮点，快速增长。2007年，我旗城镇居民人均金银珠宝饰品消费支出达393元，是2002年的39倍，五年年均增长108.4%。

6、消费观念转变，服务性消费成为新的增长点

近年来，随着我旗服务业的发展，居民的消费观念也发生较大转变，家务劳动社会化程度提高，服务性消费支出也大幅增长。2007年我旗城镇居民人均服务性消费支出154元，是2002年的3.3倍，从一个侧面反映出人们生活水平的提高。

三、个人社会保障意识增强，投入加大

随着我国社会保障体系的完善，我旗居民的参保意识越来越强，在收入增长的同时，用于社会保障的个人投入逐年加大。2007年我旗城镇居民人均社保支出为1033元，是2002年的2.9倍，其中养老保险基金、住房公积金、医疗保险基金、失业保险基金等分别都比2002年有所增加。

四、耐用消费品种类升级，家用汽车明显增加

随着居民家庭购买力提高，社会时代进步，科学技术发展，百姓家庭的耐用品拥有情况明显升级，新技术产品、高价值产品进入百姓家庭。2007年，除了彩电、冰箱、洗衣机等历时多年的“老”耐用品基本饱和外，我旗城镇居民家庭平均每百户拥有家用电脑54台，其中有28台接入互联网，摄像机10台，微波炉44台，空调器10台，淋浴热水器62台，特别是价值更高的家用汽车，已有16辆，均远远超过2002年时的拥有量。

五、住房面积明显增大，配套设施更好

随着我旗城市规划和建设的发展，房地产在拉动经济增长的同时，也惠及我旗百姓，居民住房状况明显改善，住房面积增大，住房条件和配套设施更好。2007年我旗城镇居民人均现住房总建筑面积55平方米，比2002年的29平方米增加26平方米，将近翻一番；居住商品房的家庭占38%，较2002年增加28个百分点；居住单元房的占28%，较2002年增加20个百分点；住房中有卫生设备的占56%，较2002年增加50个百分点；以管道煤气、液化石油气、电作为炊用燃料的占46%，较2002年增加44个百分点。

综上所述，在各级党委政府的领导下，五年来我旗城镇居民，物质生活水平、精神生活和物质财富都明显提高。收入的提高，社会保障体系的完善，是消费水平提高的保障。人民生活质量进一步改善，是各级政府在落实科学发展观，全面建设小康社会和构建和谐社会的阶段性工作成果的具体体现。