人大工作报告
——2022年10月26日在札萨克镇第四届人民代表大会
第三次会议上
札萨克镇党委委员、人大主席 侯晋
各位代表:
我受札萨克镇第四届人民代表大会主席团委托,向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
过去三个季度,镇人大主席团在旗人大常委会和镇党委的正确领导下,在各位代表的共同努力下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央人大工作会议上的重要讲话精神,紧紧围绕全镇工作大局,主动作为,扎实工作,充分发挥了人大代表的监督职能和联系人民群众的桥梁纽带作用,各项工作取得显著成效。
一、坚持党的全面领导,把握正确政治方向
坚决贯彻落实上级决策部署。始终旗帜鲜明、坚定不移贯彻落实坚持党的领导这一最高政治原则。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。依法认真组织召开镇人代会。镇人大严格按照时间节点和会议要求精心组织筹备人大例会,认真审议政府工作报告、财政预算报告及各项专题报告,保证了人大职权的顺利行使和选区选民的权益表达。有条不紊地做好各项重点工作。镇人大立足人大职能,理清工作思路,坚持把人大工作放在镇党委总体工作布局中谋划。坚决体现镇党委的工作要求,深入开展调查研究,广泛听取群众呼声,及时提出意见建议,积极为镇党委的决策部署提供依据,实现了监督和参与的“无缝衔接”。
二、服务中心大局,助推高质量发展
紧贴中心工作强化责任担当。镇人大紧抓全镇经济社会发展中的突出问题,先后对城镇发展、村集体经济、乡村振兴等重点工作开展调研2次。积极参与上级社会治理各类活动9次,加大信访案件转办督办力度,接待来访群众500余人,帮助化解矛盾纠纷约200件。为化解矛盾纠纷、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。积极参与全员核酸检测工作,号召农牧民接种疫苗,不漏一户、不漏一人做好中高风险地区返回人员摸排工作。大力推行民生实事人大代表票决制工作。按照民生实事“五同步”工作法,切实通过“群众提、代表定、政府办、人大评”的良性互动机制,不断提升人大代表票决制工作质效。2022年投资588万元,推动镇域安全、公共文化、设施建设等6项民生实事项目落地见效。组建6个民生实事项目监督小组,通过“日常看动态、定期督进度、年底问成效”的方式,对项目建设情况进行全程监督,提升民生实事项目成效。加强重点工作监督检查力度。围绕我镇中心工作、重大事项、重点项目,开展专题调研建言献策,强化监督实效。对《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国环境保护法》等法律条例进行执法检查2次。集中调研城镇建设管理工作,开展安全生产、疫情防控等监督检查3次。对二级单位及内设机构进行工作评议,以评促改、以议促效。
三、完善平台建设,发挥代表作用
加强活动阵地建设。实行建管并举,积极完善制度体系,强化各活动阵地服务功能。今年,各级代表通过代表之家、联络站,共开展接待选民活动14次,接待选民220人次,收集转办意见建议23条。与主题党日活动相结合,认真落实主席团成员联系代表小组和人大代表联系选民活动。通过畅通民意渠道,解决了群众诉求、化解了矛盾纠纷。创新代表履职管理。镇人大以“五三”工作法、民生实事“五同步”等创新工作方法为基本工作思路持续向纵深推进,密切关注土地流转、人居环境整治等热点难点问题,并加强督促办理。密切代表同人民群众联系。推动代表联系群众经常化、制度化。建立人大代表履职考核机制,不断完善督办机制,促进代表建议办理从“答复型”向“落实型”转变。
四、加强自身建设,完善工作制度
提升代表履职能力。镇人大始终坚持理论武装头脑,扎实抓好集体学习和个人自学。截至目前,组织开展新任代表专题培训2次,人大代表集体学习3次,举办各类专题讲座8次,开展“新时代人大代表”履职能力提升培训班1期,围绕人大代表性质和地位、如何提好意见建议、代表闭会及会议期间的工作等方面进行学习讲解,为代表熟悉人大工作,更好履行职责奠定基础。搭建活动平台。注重发挥“家”“站”平台作用,继续对人大代表之家及8个联络站进行提档升级。及时更新订阅人大工作相关书籍杂志,推送优秀代表履职信息。定期组织开展人大代表之家及联络站主题活动,“脱贫攻坚-人大在行动”“回选区、访选民、督建议、促落实”等活动成效显著,不断增强人大工作的影响力。开展评选工作。开展优秀联络站、人大代表、代表议案建议评选工作,广泛宣传代表履职典型,发挥代表模范引领带动作用,切实增强人大代表的光荣感、责任感和使命感。
五、坚定政治信仰,全力助推新目标任务
党的二十大举旗定向、凝心聚力、击鼓催征。镇人大要充分认识党的二十大的重大意义,切实抓好学习贯彻工作,把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要坚守政治立场,自觉在思想上和行动上与党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项、重大问题向镇党委请示报告制度,紧跟中心工作进行监督检查。要提高履职能力,利用人大代表的自身优势,充分发挥代表的桥梁纽带作用,助力札萨克各项建设任务。要保障代表基本权益,定期组织接访、外出调研、代表回选区述职,及时发放代表误工补贴。要聚焦重点工作,关注意见建议,民生实事办理进展,重点项目落地情况,城乡协调发展进度,公共服务管理水平等,及时向党委、政府提出合理意见和建议。全体代表要守正创新、笃行实干,为落实好党的二十大精神,谱写好札萨克镇发展新篇章贡献更多力量。