为增强市场监管效能，规范交通运输执法行为，确保交通运输领域实现有效监管，结合我局实际，制定本计划。

一、双随机抽查工作时间

2021年1月1日至2021年12月30日

二、双随机抽查对象

全旗范围内实施公路建设项目相关企业。

三、基本原则

(一)依法监管。严格执行交通运输行政法规和规章，规范执法行为，落实监管责任，确保“双随机、一公开”工作依法有序进行。

(二)公正高效。坚持规范公正文明执法，实施随机抽查工作中要注重公平，兼顾效率，切实优化营商环境。

(三)公开透明。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实施阳光执法，接受社会监督。

四、抽查流程

从随机抽查对象中随机抽取抽查的企业，检查人员名单从本单位执法检查人员名录库中随机选派抽取产生，对被抽查企业开展监督检查的工作。

五、职责分工

成立以局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的“双随机”工作领导小组，负责领导、组织全局双随机抽查的领导工作。

六、组织实施

(一)合理确定年度抽查的比例、频次和方式，既要保证必要的被检查对象覆盖面和监管力度，同时防止过度检查。对于守信企业，在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。

(二)行政执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式，也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的，再次抽取替代执法检查人员。

(三)原则上，在同一年度内对同一企业的抽查次数不超过 2 次。对同一市场主体的多个检查事项，协调组织有关行政执法部门开展联合抽查，一次性联合完成。

(四)对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查程序和抽查结果实行全流程公开(涉及商业秘密的内容除外)，接受社会监督。

(五)对检查发现的违法行为，做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并依法进行公示。

七、工作要求

(一)要高度重视，敢于创新，把双随机抽查工作落到实处。

(二)检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政。

(三)认真做好双随机抽查的总结工作，对双随机抽查中好的做法和经验及时上报旗市场监督管理局。