以法治方式抓安全,以底线思维谋发展。面对新形势新任务,旗应急管理局牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,不断开创安全生产法治建设新局面。2023年以来,旗应急管理局始终坚持“生命至上”的发展理念,聚焦危化品、建筑施工等重点领域,强监管、严执法、防风险、除隐患。全旗未发生重特大生产安全事故,安全生产总体形势稳定向好。
提升法治意识,规范执法行为。局党委高度重视法治政府建设工作,主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入2023年度应急管理重点工作任务和党委理论学习中心组学习计划,制定并严格落实领导班子集体学法、执法人员业务培训制度。定期组织全局干部职工开展理论学习,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规作为主要学习内容,提升全体干部职工法治意识。全面推行安全生产行政执法“三项制度”,提升安全生产行政执法能力和整体执法水平。做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖。
创新监管执法机制,有力有效管控。为全面推进全旗安全生产分级分类执法工作,旗应急管理局制定印发了《安全生产分级分类执法实施办法》(伊应急发〔2022〕31号),建立完善各级执法体系,明确执法职责及事权划分,根据实际,合理划分旗应急管理部门和经济开发区的安全生产执法事权,确保一户企业原则上只对应一个安全生产执法主体,避免多层级执法和执法缺位。建立完善企业数据库,根据企业的危险性进行静态分类,根据企业事故情况等进行动态分类,实现了静态分类和动态分类相结合,进一步加强了安全生产行政执法。
加强法治宣传,凝聚安全共识。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入工作重点,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。自2008年开始,每年6月开展“安全生产月”活动,广泛宣传学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,不断推动安全生产法治文化创建;依托主流媒体、政府网站和政务新媒体、网络直播平台等开展线上线下宣传教育,开设“安全生产云课堂”、安全生产“大讲堂”“公益讲座”等,积极推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。