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苏布尔嘎镇2024年法治政府建设工作总结

来源:伊金霍洛旗苏布尔嘎镇人民政府

发布时间:2024-12-19 11:39:00

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  2024年,我镇在上级党委、政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想的重要指示精神,围绕推进依法行政建设法治政府的总目标,多措并举、狠抓落实,推进法治政府建设工作有序开展,依法行政体制机制不断完善,法制化、规范化水平稳步提升。

  一、坚持党的全面领导,推动法治政府建设提质增效

  一是压实法治政府建设责任。将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,对法治政府建设作出总体部署、明确工作要求,确保各项工作有序开展。成立由镇党委副书记、镇长为组长的法治政府建设工作领导小组,统筹各党政机构、事业单位职能职责,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门齐抓共管”的工作机制。二是强化依法行政制度保障。印发《苏布尔嘎镇全面推进法治政府建设示范创建工作方案》,建立法治政府建设权责清单和公共服务事项目录清单,实现权力事项清单式管理,进一步明确分工、压实责任。同时,领导班子严格落实“一岗双责”“三重一大议事程序”“依法行政”等各项规定,推行党政主要负责人年终述法工作制度,切实做到透明高效行使职权。三是健全监督考核评议机制。围绕行政执法责任制落实,建立行政执法考核评议机制、社会监督机制、责任追究机制,形成“政府考核与群众评议相结合、法治政府建设考核与政绩考核相结合”双结合考核机制。发挥政府法律顾问作用,提升行政执法规范化水平,重大议题征求法律顾问意见26次,重要文件、合同协议出具法审意见134份。

  二、加大普法宣传教育力度,持续推进法治社会建设

  一是高度重视普法宣传和法治教育。以提高依法行政意识为重点,依托法宣在线平台、学习强国等载体,认真执行干部例会学习、党委中心组学习、执法部门集中学习等制度,将习近平法治思想、法治政府建设重要论述等内容纳入党委中心组和干部理论学习范围,深入贯彻落实“八五”普法规划,充分利用“安全生产月”“12·4国家宪法日”、法律“七进”等活动,通过党委中心组学习、干部例会学习、执法部门集中学习等方式,深刻领悟学习习近平法治思想的指导意义,加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规学习,持续提升领导干部法治素养。2024年组织集中学习15次,干部职工参与网上学法答题、网络专题学习、有奖知识竞答8次,今年各类重要宣传活动期间,共发放各类宣传材料15000余份,接受咨询800余人次。聚焦中心工作,按照旗委、政府关于深入学习征拆领域“三个办法”和旗委组织部、旗纪委配套保障措施,将“三个办法”纳入全镇学习范畴,第一时间组织党委会专题学习,召开干部大会对全体干部、嘎查村支部书记、社长、网格员进行集中专题培训,切实做到学习宣传全覆盖。累计组织学习会议30次,结合林草整治统筹入户宣传1600余次。在全镇形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会法治良序。二是健全活动阵地,强化队伍建设。健全法治宣传新媒体矩阵,不断加强“伊金霍洛政法”“国家安全部”等微信公众号推广工作。试点部署“村居法务助手”智能设备2套,提升法律咨询普及覆盖率和农牧民懂法用法适用度。加强村级法律人才队伍建设,全镇共有建档立卡“法律明白人”32人、“学法用法示范户”5户。其中,村两委班子成员26人、包村干部6人,高中文化以上25人,占比78%。我镇“法律明白人”累计参与普法宣传和法律志愿服务活动144余人次,参与化解矛盾纠纷186件次,提出村集体经济发展意见建议30余条,敏盖村被评为“自治区民主法治示范村”,农牧民尊法学法守法用法在苏布尔嘎蔚然成风。

  三、深入推进法治政府阵地建设,打造家门口的“法治服务圈”

  苏布尔嘎镇坚持以工作阵地建设为支撑,以转变窗口作风、优化营商环境为导向,充分发挥综治中心(乡贤工作站)、党群服务中心、村级法治工作室三大工作阵地作用,全力打造便捷高效服务环境,持续提高服务能力。

  率先在全旗成立首个乡贤工作站,新建标准化综治中心一处,整合公共法律服务、公共法律援助、矛盾纠纷化解、信访代办等职能,设立群众接待室、矛盾调处室等功能室6处,建立首问责任、协作配合等工作制度13项。2024年至今,排查矛盾纠纷223起,化解213起,化解率达95.5%,27个嘎查村“零发案”,实现了问题联治、工作联动、平安联创。

  全面深化村级阵地建设。依托嘎查村、社区党群服务中心,建设村级综治中心28处,构筑“党建+网格化”管理服务体系,推进法治乡村、信访代办、矛盾化解等职责落实,切实解决信访多头跑、重复跑问题,持续降低群众信访成本。

  四、多项举措强化法治政府建设,“四大机制”护航高质量发展

  (一)以网格化治理为载体,全力提高乡村法治能力水平。按照“属地管理、分级治理”的原则,将全镇划分为3个片区、27个网格、154个点,形成“主要领导包总、党政领导包村、党员干部包户、嘎查村干部包人”的网格化治理体系。依托“7个1”社会治理网格建设,将律师、民警和驻村法官纳入网格,开展基层政策宣传、为民服务、协助执法等工作,扎实推进法治服务向基层延伸,全面构建和谐文明、安全稳定的社会治理新局面。

  (二)创新发展新时期“枫桥经验”,推行信访代办工作机制。信访代办工作开展以来,我镇坚持以人民为中心,创新发展新时代“枫桥经验”,依托平安建设办、矛盾纠纷多元化解服务中心,整合设立镇级信访代办工作站和各村(社区)信访代办工作室,聘请镇级信访代办助理5名、村级信访代办助理56名,依托已建成的矛盾纠纷多元化解服务中心、镇村党群服务中心等阵地,设立信访代办窗口,切实解决信访多头跑、重复跑问题,打通服务群众的“末梢”通道,夯实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理基础,营造和谐稳定发展环境。

  (三)严格落实“三务公开”制度,将权力置于阳光下运行。印发《苏布尔嘎镇“三务”公开工作实施方案》《关于进一步加强“三务”公开工作的通知》,充分利用微信公众号、数据查询终端、公示栏等渠道,全面及时公开“三务”信息,主动接受人大、司法机关和社会群众监督,政府公信力显著提升。今年以来,累计公开党务镇级66项,村级889项、政务129项、村务743项。

  (四)行政执法严格规范公正文明,推进综合行政执法提质增效。结合巡察整改要求,坚持农村牧区综合行政执法重大决策合法性审查和集体讨论决定,行政处罚金额超过1万元的均通过政府办公会议审议决定,为科学决策、民主决策、依法决策提供有效支撑,全年共集体决策7次,立案处罚21件,罚没款项359万元。结合偷牧、夜牧违规等行为的巡查、处罚等生态管护工作,强化法律法规执行力,规范行政处罚自由裁量,扎实推进农村牧区综合执法工作。累计查处偷牧、夜牧行为147起,累计下达责令停止违法行为通知书30余份,立案查处偷牧和夜牧行为131起,行政处罚10万元。

  在今后工作中,我镇将继续加大普法宣传力度,全面完成“八五”普法工作,协调各部门充分利用各方资源,持续开展普法知识宣传活动,提升群众法律意识。继续深入推进依法行政,着力强化权力监督,着力提升法治建设的日常化、规范化、科学化,着力规范行政执法,全面提升依法行政工作水平,为全镇各项事业高质量发展提供有力法治保障。

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