第四次会议提案
第68号(社会建设)类
2020年4月3日
题 目:关于增加小规模学校公用经费的建议
提案者:宋虎军 孟晓丽 丁红霞
联系地址:布连小学
联系电话:15947361993 15949408264 15894997755
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关于增加“小规模”学校公用经费的建议
“小规模”学校是指在校师生人数在300人以下,学校的建筑规模、生均建筑面积达到或超过国家标准,基础设施完善,功能室齐全。
案由:随着城镇化的推进、征地搬迁等因素,乡村人口持续向城市流动,导致乡村常住人口和学龄人口双重下降,乡村学校在校学生越来越少,个别学校学生(幼儿)人数不足100人。我旗在校学生300人以下学校共15所,占全旗学校总数的三分之一。党和国家多次重申“保留并办好必要的小规模学校和教学点”,并予以多项政策加以支持。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》要求,进一步缩小义务教育城乡、校际差距,整体提高义务教育标准化建设水平和教育质量。全面提升我旗乡村小规模学校办学核心竞争力,促进更多的小规模学校向“小而优”、“小而精”的目标迈进,是提升我旗基础教育综合实力的有力之举。
存在问题:
1.小规模学校公用经费除去正常运转开支外,很少挤出资金用于围绕学校育人目标的课程多样化设施、教师专业成长培训等,制约了学生健康成长与教师专业发展。2. 小规模学校公用经费很难统筹出用于学校环境文化建设、品质校园打造,制约了学校向有品位、有品牌学校迈进。3.乡村小规模学校是我旗教育发展短板,影响全旗基础教育综合实力,制约全旗教育快速发展。
建议:通过多种途径增加小规模学校经费配给,促进我旗基础教育再上新高度。
1.可以按全旗学校平均学生数配给小规模学校公用经费
2.可以在现有“单位标准+在校生数”配给政策下,加大单位标准的配(规模大与规模小学校正常运转开支相差小)。
3.可以按在校学生不满500人学校,按500人配给公用经费(经过计算,按这一标准配给基本能满足小规模学校发展需要)。
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