近日,伊金霍洛旗审计局在全旗安全生产领域审计调查中,围绕全旗安全生产领域政策落实情况进行审计调查,紧盯三个关键环节,实施“点、线、面”相结合,织牢安全生产防护网。
一是紧盯行政执法环节。审查监督责任,筑牢安全生产“点”。查看近两年行政处罚案卷60余卷,安全生产行政执法文书近1000次,审查行政执法的合法性和合理性。重点关注执法程序是否合规,做出的处罚决定是否经法制审核、集体讨论等环节。处罚决定是否合法,是否严格按照规定作出处罚决定,是否存在处罚不到位、超越处罚权限罚款等问题,同类型同性质的问题处罚标准是否统一,是否存在自由裁量权过大等问题。
二是紧盯政策落实环节。审查落实成效,连起安全生产“线”。关注安全生产、防灾减灾、事故调查等政策落实情况,压实责任链条,落实企业主体责任。查看伊金霍洛旗近两年安全生产事故16起,其中属本级调查安全生产事故9起。实地查看企业安全防护设施设备、现场作业人员安全防护用品配备、安全生产宣传、教育、培训等情况,重点关注企业安全生产责任制建立与执行、安全生产费用管理使用情况,切实促进企业强化安全生产意识,筑牢安全生产防线。
三是紧盯制度建设环节。审查制度保障,拓宽安全生产“面”。实地审查各行业安全生产企业近10家,关注是否制定了企业安全生产分类分级监督管理机制,是否根据行业类别、风险大小、安全生产状况等对企业分级分类实施动态管理。是否健全完善了安全生产准入、监测预警和灾情报告、应急协调联动、应急救灾物资调拨管理、安全生产惩戒和激励等方面制度,助力完善全旗安全生产治理体系,提升治理能力。