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伊金霍洛旗医疗保障局 关于报送2023年依法治旗工作总结和2024年依法治旗工作安排的报告

来源:伊金霍洛旗医疗保障局

发布时间:2023-12-06 09:15:00

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  中共伊金霍洛旗委员会全面依法治旗委员会办公室:

  按照《中共伊金霍洛旗委员会全面依法治旗委员会办公室关于做好2023年度工作总结的通知》我局高度重视,及时开展总结工作,现将2023年法治建设各项工作总结汇报如下。

  一、主要工作情况

  (一)深入学习贯彻落实习近平法治思想,深刻领会习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神。以党组理论学习、“三会一课”、周例会等形式认真组织全体干部职工学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,切实开展专题学习培训。重点学习习近平法治思想的基本内涵、形成过程、重要地位、重要意义、基本精神、核心要义、理论价值和现实意义,悉心领会讲话精神中关于“坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障”的重要讲话精神,深入学习我国社会主义法治建设的历史性变革、取得的历史性成就、当前和今后一个时期十一个方面的要求。结合单位行政执法工作实际,扎实做好法治宣传教育、依法行政、文明规范执法等各项工作,为营造良好法治环境,建设法治“暖城”贡献应有力量。

  (二)深入贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署和有关党内法规情况。深入贯彻落实自治区市委旗委旗政府关于法治建设决策部署。根据上级相关文件精神,深入贯彻落实各级党委政府关于法治建设决策部署,认真做好法治政府建设工作。及时制定工作计划,积极推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务情况。严格按照上级部署要求,认真学习传达学习党的二十大精神、各级法治建设工作会议和讲话精神、《中华人民共和国民法典》《习近平著作选读》关于依法治国、法治建设的讲话精神、行政执法制度文件精神、法律法规规章等重要讲话文件精神,将学习用在日常工作中注重运用法治理念、法治思维分析和解决问题。

  (三)切实履行党政主要负责人第一责任人职责。我局对法治政府建设工作高度重视,落实措施保障该项工作深入开展。一是成立了由党组书记、局长任组长,分管副局长为副组长,各股室负责人及相关工作人员为成员的领导小组。二是定期研究部署工作,做到法治政府建设工作与全局工作同步谋划、同步部署、同步推进。并指定专人负责日常工作,确保各项工作有序开展,进一步夯实了法治政府建设的工作基础。

  (四)执行重大行政决策法定程序,不断规范执法行为。狠抓依法决策机制,一是根据职责法定、职权法定的原则,对于涉及本部门的重要工作、重大执法案件严格做到事前充分征求职能股室和分管领导意见,酝酿成熟报党组会议集体讨论,集体决策;二是健全法治工作制度,特别是涉及罚款数额较大和疑难复杂的案件,作出行政处罚决定前,严格按照审批权限和程序逐级审批,严格法制审核把关,确保每一个案件适用法律准确、证据确实充分、程序合法、处罚适当,依法作出行政处罚决定。

  (五)抓实制度建设,抓细程序规范。一是严格落实单位内控制度、重大行政执法决定集体讨论制度、行政执法三项制度等相关制度,以制度管人管事,同时促进我旗医保工作进一步取得成效。 二是做好制度执行的监督管理。全体执法人员执法过程中严格遵守《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国行政处罚法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律法规规章制度,做到依法行政、依法办事。在执法活动中,未出现越权行政,没有吃、拿、卡、要行为,做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法。

  (六)严格落实学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。结合工作实际,将依法行政工作与普法学法等活动相结合。一是抓好了领导干部这个“关键少数”。推动领导干部做尊法学法守法用法的模范,局领导抓好自身学习提高的同时切实带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、中央自治区市旗各级法治工作精神、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规及本领域的法律法规和规章制度,解读有关内容。二是抓好了普法对象这个“主要群体”。一方面加强行政执法人员的法治宣传教育,积极参加各类执法学习培训,规范行政执法程序和行为,提高行政执法能力。另一方面加强干部职工的法治宣传教育,利用每周例会组织干部职工深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深入学习宣传贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神及习近平法治思想,切实开展医疗保障领域法律法规、具体业务知识的学习,做到依法行政、依法办事。

  (七)落实法治政府建设和“八五”普法规划工作。严格贯彻落实中央、自治区市旗各级讲话、会议文件精神,及时组织学习上级及有关部门工作要求,为依法行政工作提供理论保障;完善规章制度,规范执法流程、完善法律文书,规范行政执法行为。不断强化普法宣传教育培训,营造良好法治氛围。;充分发挥法律顾问作用,畅通咨询沟通渠道,针对工作中的疑点难点问题及时向法律顾问咨询;及时完成工作任务,规范台账资料收集管理。坚持重大案件集体讨论,提高依法决策、依法办事水平。

  (八)认真落实行政执法三项制度。切实开展法治医保建设,执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度及有关规定,建立了行政执法事前、事中、事后公开机制,规范做好执法公示。通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。制定法制审核清单,明确审核范围,作出重大执法决定前,严格法制审核,切实做好重大行政执法法治备案。全面推行依法行政,不断强化规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益。

  二、存在的问题

  今年,我局在落实执法责任制和依法行政方面取得了一些成绩,但我们也清楚的认识到,与目标相比,还存在着一些差距,主要表现在:一是部分干部依法行政的意识不够强,在实际工作中没有严格依法行政。二是行政执法水平有待提高,一些干部职工法律学识不全面,贯彻落实责任制不彻底。三是政策宣传还不够深入、广泛。四是执法手段过于单一,缺乏创新。

  三、提升措施及下一步工作计划

  针对以上问题,我局将在工作中切实加以完善提升。一是统一思想、提高认识。充分认识到法治建设工作的重要性,进一步巩固责任感和紧迫感,切实 做好法治建设各项工作。二是加强领导、落实责任。将法治建设各项工作列入全局重要议事日程,纳入全局工作进展规划和年度工作筹划,健全工作责任制度,完善领导机制,定岗定责。三是进一步加强医保政策宣传,提高群众知晓率。充分利用微信公众号、电梯广告、公交车广告等新媒体,积极创作一些简单易懂、群众喜闻乐见的宣传作品,让医保政策家喻户晓、妇孺皆知。四是进一步强化医保基金监管,落实好打击欺诈骗保举报奖励制度,逐步实现智能化、网络化监控,提升医保基金监管效能,有效控制医疗机构费用不合理增长,减轻参保群众就医负担。

  特此报告

主办:伊金霍洛旗人民政府

承办:伊金霍洛旗政务服务局

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