案  由

2012年中央一号文件第一次比较体系化地提出“科技兴农”战略。在我国的农业发展历程中是首次，在科技发展进程中也是首次，且有许多创新之处。近年来，在保持政策连续性、稳定性和可持续性的前提下，我国开始着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村的大好形势。习近平总书记曾明确指出，“农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路。”在乡村振兴的大背景下，全旗要转变农业发展方式，需要更加依靠科技实现创新驱动和内涵式增长。

存在问题

1.农技推广服务能力有待提升。

2.现代化科技农业示范基地建设滞后。

建  议：

1.持续强化乡村人才队伍建设,筑牢科技和人才支撑，建立完善乡村产业社会化科技服务体系，建立“一主多元”农技推广体系，壮大社会化科技服务力量，提升农技推广服务效能。持续从各个领域选取科技特派员，创新科技特派员选任方式，从高校、涉农企业、专业合作社等经营实体中、乡贤、离退休人员中选派科技特派员，充分调动符合条件人员积极性；另一方面完善相关配套制度和公共服务的支撑，做好后勤保障，加强科技特派员培训和交流。加强科技人才引进工作，重点引进科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队到乡村开展智力服务。培育企业家人才，重点培育现代乡村企业家和经营管理人才，扎根乡村、兴办乡产、带富乡亲。扶持创业人才，支持返乡农民工、大学生、退役军人以及离退休人员、专业人员等返乡入乡创业，鼓励“田秀才”“土专家”“乡创客”和能工巧匠在乡创业。

2.推进农牧业科技创新，全面推广新品种、新技术，大力发展现代科技、数字、智慧农牧业。深化农科教结合、产学研合作，大力引进新技术，以现代种业、配方施肥、人才培训、农技农艺融合、病虫害统防统治和物联网信息化为重点，支持红庆河镇高标准规划建设具有伊金霍洛旗特色的农业双创孵化园，打造农业科技试验示范实训基地，使其成为全旗集新品种新技术试验、农业标准化生产、农牧民科技培训、农情信息采集和传播、农产品展销展示等多功能于一体的现代化示范基地。