伊金霍洛旗人民政府办公室转发鄂尔多斯市人民政府办公厅转发市卫生局关于全市免费婚前医学检查服务实施方案的通知伊政办发〔2009〕65号

伊政办发〔2009〕65号

 

 

伊金霍洛旗人民政府办公室转发

鄂尔多斯市人民政府办公厅转发市卫生局

关于全市免费婚前医学检查服务实施方案的通知

 

各镇人民政府，旗人民政府各部门，各直属单位，各企事业单位：

经旗人民政府同意，现将《鄂尔多斯市人民政府办公厅转发市卫生局关于全市免费婚前医学检查服务实施方案的通知》（鄂府办发〔2009〕51号）转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

 

二○○九年八月二十一日

 

鄂尔多斯市人民政府办公厅转发市卫生局

关于全市免费婚前医学检查服务

实施方案的通知

 

鄂府办发〔2009〕51号

 

各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：

经市人民政府同意，现将鄂尔多斯市卫生局制定的《全市免费婚前医学检查服务实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

鄂尔多斯市人民政府办公厅（章）

二○○九年八月七日

 

 

 

 

 

 

 

全市免费婚前医学检查服务实施方案

 

（鄂尔多斯市卫生局 2009年8月）

 

为进一步贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》，切实履行政府公共卫生服务职能，推动我市妇女儿童发展规划实施工作，减少出生缺陷发生率，提高出生人口素质，特制定本方案。

一、目的和意义

婚前医学检查（下称婚检）是对准备结婚的男女双方是否患有影响结婚和生育疾病进行的医学检查，是预防出生缺陷的第一道屏障。实施免费婚检，目的是针对强制性婚检取消后，婚检率急剧下降，出生缺陷发生率大幅提高，出生人口素质降低的实际情况，通过政府提供公共卫生服务的方式，使适婚群众都可以享受免费婚检服务。这对提高我市出生人口素质，构建幸福家庭、和谐社会，为经济社会发展提供良好的人口环境具有重大意义。

二、服务对象

凡符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定，男女双方或一方户籍在鄂尔多斯市内的准婚人员，登记结婚前对每对准婚人员施行的免费婚前医学检查服务。

三、服务项目

免费婚检项目包括询问病史、体格检查和辅助检查。其中辅助检查包括胸部透视、血常规、尿液分析、血转氨酶和乙肝表面抗原检测、梅毒筛查、淋病筛查、艾滋病抗体初筛，女性还包括妇科检查和阴道分泌物常规检测。婚检机构在做好上述项目免费婚检的同时，要免费开展婚前保健咨询和指导服务，并可根据免费婚检结果，提出必要的自费检查项目供受检者选择。

四、服务流程

凡符合条件的结婚对象在到民政部门结婚登记前，在双方自愿的情况下，持本人身份证、户口簿到户籍所在旗区或市妇幼保健机构领取《免费婚检卡》，并进行免费婚检（市直属机构的结婚对象到市妇幼保健院进行免费婚检）。婚检后，持妇幼保健机构出具的已婚检证明到当地民政部门办理结婚登记手续。《免费婚检卡》由市卫生局统一印制下发各妇幼保健机构。

五、部门职责

（一）卫生部门：制定免费婚检工作实施细则和操作规程，开展人员培训和机构考核，明确工作要求；加强对承担免费婚检妇幼保健机构的监督，规范服务行为；组织开展婚检、优生优育卫生保健知识宣传教育和健康促进活动；负责定期向政府汇报全市免费婚检工作情况。

（二）财政部门：负责对卫生部门报送的开展免费婚检服务所需经费进行审核，根据服务项目及服务数量按收费标准将婚检经费纳入年度财政预算，并做好资金使用的监督检查工作。

（三）妇女联合会、妇儿工委、民政、人口计生、公安等相关部门应大力开展多种形式的婚检和优生优育宣传教育活动，组织动员参加婚前知识培训，将婚前保健知识和优生优育知识纳入婚姻家庭教育学校学习内容，积极引导办理结婚登记的男女双方自觉自愿接受婚检。

六、经费分担与结算

（一）经费分担：实行免费婚前医学检查所需的经费，由市、旗区财政分别列入预算。市直属机构所需婚检经费全部由市财政承担（标准按260元/对计算）。

（二）经费结算：实行每半年结算一次，即各承担免费婚检的妇幼保健机构根据完成的婚检人数，按本方案确定的婚检项目和收费标准于每年6月和12月终后10天内列表并持《免费婚检卡》分别上报市、旗区卫生局，市、旗区卫生局审核后报同级财政部门，财政部门在15个工作日内将产生的经费直接拨付妇幼保健机构。

七、工作要求

（一）加强领导，提高认识。妇女儿童健康水平是经济社会发展的重要标志，提高占总人口三分之二的妇女儿童的健康水平，是提高人口素质，实现经济社会可持续发展必不可少的条件。婚检是基础性的公共卫生工作，各单位要从执政为民和构建和谐社会的高度，充分认识开展免费婚检工作的重要性和迫切性，把推进免费婚检服务作为以人为本，关注民生，为群众办实事、办好事的民心工程来抓，切实加强领导，提高认识，履行职责，确保全市免费婚检工作的顺利实施。

（二）明确职责，密切配合。婚检服务工作是一项复杂的社会系统工程。人们的思想观念、健康意识、风俗习惯以及服务便捷性和服务质量等因素都有可能影响到婚检工作的开展。妇女联合会、妇儿工委、卫生、财政、民政、人口计生、公安等部门要按照各自职责分工，各司其职，各负其责，加强沟通和协调。把推进免费婚检工作与各自的日常工作结合起来，相互促进，制定相关配套措施，推进全市免费婚检工作顺利开展。

（三）完善制度，规范操作。承担免费婚检的医疗保健机构要进一步建立健全各项工作规章制度和技术操作规程，制定切实可行的工作方案，规范服务流程，简化操作环节，提高服务质量。要充分尊重受检人员的健康权、隐私权、选择权和知情权。对患有疾病的受检人员，要按卫生部《婚前保健工作规范（修订）》等技术规范的要求，提出合理的治疗方案和建议。要安排专人负责信息报送工作，定期对资料进行统计、分析和上报。妇幼保健机构提供本方案所列项目的婚检服务，不得向受检者收取任何费用。

八、本方案由鄂尔多斯市卫生局负责解释，从2009年8月1日起执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：卫生 疾病 防疫 方案 转发件△ 通知

 

抄送：旗委办公室，旗人大常委会办公室，旗政协办公室，

纪委，人武部，法院，检察院，旗委各部门，各人民团体。

 

伊金霍洛旗人民政府办公室 2009年8月21日印发

 

共印30份