政协伊金霍洛旗第十三届委员会

　　第四次会议提案

　　                         第17号（经济建设）类

　　2020年4月10日

　　题  目：关于推动中小企业经济持续发展的建议

　　提案者：赵云飞  郭利　                   

　　联系地址：伊旗天骄创业园A座811   

　　联系电话：13474884791  13947739677

　　签名或盖章：

　　关于推动中小企业经济持续发展的建议

　　案由:近年来我国的中小企业发展迅速，截止到2018年底，我国中小企业数量已经超过3000万家，个体工商户数量超过7000万户，贡献了全国50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。中小企业已经成为保障我国经济发展、市场繁荣和社会稳定的重要基础。2020年初以来，受疫情影响，全旗民营企业的发展面临前所未有的压力。

　　鄂尔多斯市第四届委员会第三次会议，政协常委、市工商联主席、市知联会副会长聂永胜围绕“推动民营经济健康发展”作大会发言。他认为，民营经济是鄂尔多斯市经济增长和财税收入的生力军，是繁荣消费市场的主体力量，是就业和城乡居民收入增长的最大来源。

　　存在问题:根据自治区2019年营商环境评价显示，鄂尔多斯市在12个盟市里综合评价排名第二，名次进一步提升，这代表我市营商环境正在得到改善，但这个评价仅仅代表我市在全区的水平，与其他地方相比我市在营商环境建设方面还存在诸多问题和不足，尤其是在实践民营经济领域建立的一些矛盾和问题。现结合我市实际，就进一步推动民营经济健康发展提出如下建议：

　　建议:

　　1.改善金融服务，缓解中小企业融资难。金融机构要加大针对中小企业创业初期的金融产品的开发和创新，不断帮助中小企业扩展融资渠道，推行多种融资方式。提高中小企业金融服务的专业化水平，成立政策性的中小企业银行，专门为中小企业发展提供资金。引导扶持担保机构的发展，扩大中小企业的融资范围。政企合作、银企合作，落实好现有补贴，融资担保等方面的政策和措施，有效解决中小企业融资问题。

　　2.加强对知识产权的保护，促进中小企业的科技成果转化。当前知识产权维权现状，举证难、周期长、成本高、赔偿低，得不到切实保护，是约束中小型企业发展的一个主要原因。政府部门要进一步转变观念，强化知识产权保护意识，应当从思想上、政策上重视企业知识产权保护工作，将知识产权工作提高到企业竞争、市场竞争、创新保护、可持续发展的高度上认识。加强专利支持力度，完善知识产权保护措施，改变目前一些科技中小企业因知识产权被侵害后维权难的现状。

　　3.支持企业人才引进。根据新形势新要求，进一步完善我旗各类企业人才政策，鼓励企业引进紧缺、实用人才，要落实责任主体、细化操作流程、统一集中受理，确保企业引才政策落到实处。制定实施企业经营管理人才培训计划和中小企业创业成长培训计划，定期组织企业经营管理人才，创新人才，产业技术工人的培训。

　　4.整合资源，完善社会化服务。进一步加大对民营企业的服务，以我市中小企业服务中心为龙头，各旗区中小企业服务中心为骨干，社会各级各类专业化服务组织为基础，形成完善的、覆盖全市的中小企业社会服务体系。定期开展多部门联合组织的中小企业服务活动，努力为中小企业提供更多、更好、更优质的服务。